系统定位

由于政府管理体制、网络条件等原因，政府各主管部门按照业务分工各自掌握一部分政务信息资源，独立采集，互不沟通，部门间信息共享阻力很大。尤其是基础信息数据，不同部门统计口径各异，结果互有出入，重复调查统计的现象十分普遍。例如人口数据，公安、民政、卫生、计生、社保、流管、残联等部门都进行采集和建库。

基于数据容器技术的基层数据智能采集与报送系统，旨在面向各级政府部门及基层工作人员，提供数据自动采集、比对、填报等应用服务，解决基层数据重复采集、数据分散管理、数据更新不及时等问题，推进各部门之间的信息共享和业务协同。

应用价值

1、实现数据自动采集填报，极大降低基层数据采集工作量。

相比传统的数据整合方式（如：调用接口、共享交换），基层数据智能采集与报送系统具有“按需对接”的特点，可以在不需要国家及省、市级垂直系统研发单位进行任何配合的基础上，将相关业务数据自动采集到本地，从而减轻基层工作人员的工作压力。

2、避免“信息孤岛”，有利于基层数据统一管理、共享应用。

系统能够将无数的“信息孤岛”整合成“信息大陆”，实现信息的“一次采集、多次使用；一方采集、多方使用”。

3、形成了基层数据更新比对机制。

初步建立了基层数据更新比对机制，对各部门来源数据进行综合分析比对，有效提升基层数据整体质量。

4、数据采集共享闭环模式

基层数据智能采集与报送系统由（纵向垂直系统）页面解析、历史数据批量采集、增量数据实时采集、数据比对、数据自动填报等功能组成。

1、页面解析功能。

通过元数据检验、模式匹配、数据标准化分析、数据关联分析等技术手段，对系统中数据指标的结构、内容和关系进行分析，对于每个抓取数据的页面进行数据指标的梳理，以便建立数据的指标体系。

2、历史数据批量采集功能。

基于已有成果，在页面解析工作完成后，定制数据采集工具，实现纵向垂直业务系统中已有数据的批量采集和落地。

3、增量数据采集功能。

运用数据容器技术手段，实时抓取各业务系统的增量数据，实现数据的自动采集。

4、数据比对功能。

实现对各部门不同来源数据的比对功能。

5、数据自动填报功能。

基于自动方式，将本地已有数据，按照纵向垂直系统的填报步骤和相关要求，完成数据的上行填报工作。

1、创新基层数据共享应用模式，打破传统应用整合方法，建立闭环采集新模式。实现了纵向垂直系统在基层的横向联通，信息资源在基层的授权共享，建立基层业务数据共享应用机制，实现基层业务数据的“一次采集，多次使用”。

2、建立基层数据更新维护机制，针对系统存量数据的初始化采集、增量更新、本地数据自动上报等方面均已有较为成熟的解决方案，实现了基础信息“一口进、一口出”，确保各类数据的实时动态更新。

3、建立了基层数据核查比对机制，通过多部门数据信息比对，使基层数据更科学、更具公信力，切实提升社会管理和服务水平。

4、建立了基层数据自动上报机制，采用统一的界面管理内容复杂、格式各异的上报数据，规范了上报数据处理流程、极大的减轻了基层人员的工作量。